Assemblée générale MONALISA

10 juillet 2020

Assemblée générale MONALISA

Au moment où les bases de la création d’une nouvelle branche de la Sécurité sociale consacrée au risque de perte d’autonomie sont posées, l’association MONALISA a vécu le 3 juillet une assemblée générale particulière, en présence d’une centaine d’acteurs et partenaires, et notamment Marie-Anne Montchamp et Stéphane Corbin, respectivement présidente et directeur adjoint de la CNSA. Ces trois heures de visioconférence ont donné l’occasion de faire un bilan des 7 années de Mobilisation . Un septennat qui de l’avis de tous a permis de faire bouger les lignes, de faire avancer la cause et d’expérimenter des solutions prêtes à être reprises et déclinées dans une future politique publique contre l’isolement social.
Cette AG a également marqué la fin de l’équipe nationale, engagée et mobilisée depuis près de 7 ans pour les plus anciens, puisque l’arrêt des subventions principales de l’association est le corollaire de l’ouverture d’une politique ambitieuse de lutte contre l’isolement et de lignes dédiées au sein de la CNSA.

Une même culture de l'engagement

Le partage d’une même culture de la coopération et d’une même vision du rôle de l’engagement citoyen dans la lutte contre l’isolement par des acteurs aussi différents que les pouvoirs publics, les collectivités, les citoyens concernés, les établissements, les services d’aide à domicile, les associations, les caisses de retraite est une réussite majeure de cette démarche lancée en 2013 par Michele Delaunay, 10 ans après la canicule de 2003, une crise sanitaire qui a causé 15 000 morts.

Une démarche visionnaire

Marie-Anne Montchamp, présidente de la CNSA, a salué ces principes en soulignant combien elle les partage : « MONALISA est un mouvement qui a une dimension visionnaire et prédictive. En affirmant la citoyenneté comme un enjeu et une composante de votre démarche, vous rappelez le rôle clé du bénévole, la dimension réciproque des relations… ». « Aujourd’hui vous devez continuer à animer cette force d’inspiration et de mouvement. » La présidente de la CNSA a rappelé que « la lutte contre l’isolement pèse son poids dans la vision de la protection sociale de demain » avant de souhaiter que la « joint-venture technique CNSA / MONALISA permette de faire vivre dans une agence des fonctions présentielles auprès des personnes âgées, à travers l’engagement des citoyens et l’animation en réseau des territoires. »

Des territoires solidaires

Ces propos ont fait écho au rapport moral prononcé par la présidente de l’association, Françoise Fromageau qui a aussi tenu à remercier la CNSA pour son soutien notamment financier : « MONALISA a créé un écosystème de partenaires très divers qui a su porter et diffuser cette belle aventure au plus près des territoires et au plus près des personnes. L’émergence des coopérations a permis de faire territoires solidaires de manière volontariste et autonome en portant des initiatives plurielles qui répondent aux besoins spécifiques des personnes en lien avec les ressources locales. Chaque coopération a une légitimité. En faisant reculer l’isolement, elles permettent à nos concitoyens âgés de reprendre une place dans l’espace public ».  

Un maillage fécond

7 ans après son lancement la démarche est active dans 66 départements et réunit plus de 850 équipes (leur nombre a été multiplié par 2,5 depuis mai 2019).  Ce « maillage territorial fécond » selon Alain Cantarutti, délégué général de la Fédération nationale des centres sociaux, présent en visio conférence « part de la richesse des territoires et bénéficie d’un pilotage national entièrement au service des forces vives de ces mêmes territoires. L’ingrédient de la réussite de MONALISA c’est bien l’absence d’application de directive » a souligné Alain Cantarutti. Jean-François Serres, référent national MONALISA, a souhaité que cette même approche soit conservée dans le déploiement d’une politique publique contre l’isolement : « notre démarche doit conserver et développer ce fonctionnement ascendant pour susciter l’engagement de chaque citoyen. »

L'heure du bilan

Avec la participation de membres de coopérations et d’équipes citoyennes, l’équipe MONALISA a proposé au cours de cette AG un bilan en mots, chiffres et images de ces 7 ans de travail et de mobilisation (lire aussi notre rapport annuel) : co-construction des stratégies de coopération,  formation socle pour les bénévoles, plus de 500 déplacements de l’équipe sur les territoires, animation territoriale, création d’un centre de formation pour les professionnels, création d’une plateforme web sur l’isolement et l’engagement citoyen, des centaines de journées d’échanges de pratiques, des centaines de rencontres locales et nationales, des actions de plaidoyer…

Une nouvelle page

Cette assemblée générale était bien l’occasion de tourner une page pour l’association et d’en ouvrir une nouvelle. Françoise Fromageau a mis en évidence la fin des financements en décembre 2020 et la « montée de la question de l’isolement dans l’agenda public », notamment avec les rapports de Jérôme Guedj (mars 2020), Audrey Dufeu-Schubert (décembre 2019) et Dominique Libault (mars 2019) qui placent la démarche MONALISA au cœur de leurs propos et préconisations. « Ces évènements mettent en lumière et en synergie les acteurs. Ils confirment aussi la nécessité d’une politique publique transversale à part entière car l’isolement social cause une vulnérabilité augmentée ».

Un plan de continuité

Un plan de continuité de l’association a été présenté par le secrétaire national Fabrice Talandier, directeur régional des Petits Frères des Pauvres et représentant de la coopération du Nord: cette organisation qui va mobiliser les administrateurs doit permettre d’évoluer vers une version 2 de l’association avec notamment une présence auprès des coopérations et l’animation des partenariats nationaux, la poursuite des formations, des actions de plaidoyer autour de la création de la cinquième branche et de la loi Grand Age, l’information et la communication (plateforme web et principaux outils).

Un passage de relais

Stéphane Corbin, directeur adjoint de la CNSA, a de son côté précisé comment la nouvelle dynamique entre la CNSA et MONALISA souhaité par la présidente Marie-Anne Montchamp allait se concrétiser : « nos deux expertises peuvent utilement se conjuguer notamment suite à la décision du gouvernement de faire de la lutte contre l’isolement une des missions de la CNSA. Nous souhaitons que ce passage de relais se fasse ensemble et que nous puissions intégrer des professionnels de l’équipe MONALISA au sein de la CNSA pour mener à bien cette mission. »

Une énergie positive

Au moment où la crise de la Covid vient de montrer combien la question du lien social est à « mettre tout près de la prise en charge et du soin », ces 7 ans d’expériences partagées entre bénévoles, personnes accompagnées, salariés, partenaires sont des précieux acquis pour la lutte contre l’isolement et la mise en place d’une politique publique dédiée. 7 années d’aventures humaines marquées selon les mots de Françoise Fromageau « une énergie belle, positive et contagieuse »